各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：
　　《beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用人民政府2012年立法工作计划》已经市政府同意，现印发给你们，望认真组织实施。
　　根据党的十七大、十七大以来历次中央全会和市第十一次党代会精神，按照深入贯彻落实科学发展观的要求，结合近年来我市政府立法工作的实际情况和当前面临的新形势、新任务，现就做好市政府2012年立法工作提出以下要求：
　　一、突出政府立法工作重点
　　牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，紧紧围绕市委、市政府中心工作，着力抓好深化改革开放、完善市场监管制度、保障和改善民生、加强社会管理和服务、节约能源资源、保护生态环境、加强政府自身建设等方面急需制定或者修订的地方性法规、市政府规章项目。尤其要重点抓好西海岸经济新区、蓝色硅谷等重要规划配套制度建设和稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、保和谐等方面的立法项目，为率先科学发展，实现蓝色跨越提供制度保障。
　　二、完善政府立法工作机制
　　严格遵守法定权限和程序，完善公众参与政府立法的制度和机制，保证人民群众的意见得到充分表达，合理诉求和合法权益得到充分体现。要加强调查研究，深入实际，深入基层，深入群众，采取多种形式广泛听取有关机关、组织和公民的意见，全面掌握第一手材料，找准存在的突出问题，切实增强制度设计的针对性和可操作性。除依法需要保密的外，地方性法规和政府规章草案要向社会公开征求意见，并建立健全意见采纳情况的反馈制度。
　　三、切实加强协调配合
　　地方性法规和政府规章草案涉及其他部门职责的，起草部门要就涉及的主要制度、管理体制、权限分工等问题，主动与相关部门沟通，充分听取相关部门的意见；相关部门要认真研究，按要求及时回复意见。起草部门要充分采纳合理意见；对有争议的意见，要充分协商，力争达成共识；经反复协商仍不能达成一致意见的，要在报送草案送审稿时说明情况和理由。要加强市政府法制办在政府立法中的主导和协调作用，涉及重大意见分歧、达不成一致意见的，要及时报请市政府决定。坚决克服政府立法过程中的部门利益和地方保护倾向。
　　四、认真落实工作计划
　　对政府立法工作计划确定的完成项目和送审项目，各责任单位要制定具体工作方案，明确工作进度，落实工作责任，严格按照工作计划规定的时间完成起草并报送审查。市政府法制办要抓紧进行审查，责任单位和其他部门要给予积极支持和配合。对政府立法工作计划确定的调研项目，各责任单位也要抓紧开展调查研究和起草工作。市政府法制办要提前介入，及时跟踪了解工作进展情况，加强督促指导，确保立法工作顺利推进。

beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用人民政府2012年立法工作计划

　　一、地方性法规草案
　　（一）完成项目
　　1.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用建设工程材料管理条例
　　责任单位：市城乡建设委员会
　　立法目的：加强建设工程材料的监督管理，促进建设工程材料行业健康发展，保障建设工程质量和人民群众生命财产安全。
　　提请市政府审议时间：已送审
　　2.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用促进金融业发展条例
　　责任单位：市金融协调办公室
　　立法目的：优化金融业发展环境，促进金融业健康发展，推动区域性金融中心建设。
　　提请市政府审议时间：2012年2月
　　3.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用建筑废弃物资源化综合利用管理条例
　　责任单位：市城乡建设委员会
　　立法目的：推进建筑废弃物综合利用，提高资源利用率，保护环境。
　　提请市政府审议时间：2012年4月
　　4.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用学前教育管理条例
　　责任单位：市教育局
　　立法目的：促进学前教育事业科学发展，保障适龄儿童公平接受学前教育的需求。
　　提请市政府审议时间：2012年6月
　　（二）调研项目
　　制定类
　　1.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用西海岸经济区管理条例
　　责任单位：市发展和改革委员会
　　2.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用轨道交通管理条例
　　责任单位：市地铁建设指挥部办公室
　　3.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用经济中介机构条例
　　责任单位：市人大常委会法制工作室、市政府法制办公室
　　4.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用保障性住房条例
　　责任单位：市国土资源和房屋管理局
　　5.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用房地产登记条例
　　责任单位：市国土资源和房屋管理局
　　6.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用城市房屋使用安全管理条例
　　责任单位：市国土资源和房屋管理局
　　7.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用湿地保护条例
　　责任单位：市林业局
　　8.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用实施《中华人民共和国突发事件应对法》办法
　　责任单位：市政府应急管理办公室
　　9.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用文物保护管理条例
　　责任单位：市文物局
　　10.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用气象灾害防御条例
　　责任单位：市气象局
　　11.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用防震减灾条例
　　责任单位：市地震局
　　12.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用实施《中华人民共和国标准化法》办法
　　责任单位：市质量技术监督局
　　13.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用律师执业保障条例
　　责任单位：市司法局
　　14.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用职业教育校企合作促进条例
　　责任单位：市教育局
　　15.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用社会保险反欺诈办法
　　责任单位：市人力资源和社会保障局
　　16.青岛高新技术产业开发区管理条例
　　责任单位：青岛高新技术产业开发区管理委员会
　　17.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用董家口港区管理条例
　　责任单位：市董家口港区开发建设指挥部办公室
　　18.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用价格监督检查条例
　　责任单位：市物价局
　　修改、修订类
　　19.修改《beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用实施〈中华人民共和国献血法〉若干规定》
　　责任单位：市卫生局
　　20.修订《beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用城市市容和环境卫生管理办法》
　　责任单位：市城市管理行政执法局、市市政公用局
　　21.修订《beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用专利保护规定》
　　责任单位：市科技局
　　22.修订《beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用审计监督条例》
　　责任单位：市审计局
　　23.修改《beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用流动人口计划生育管理办法》
　　责任单位：市人口和计划生育委员会
　　24.修改《beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用城市房地产开发经营管理条例》
　　责任单位：市城乡建设委员会
　　25.修改《beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用市政工程设施管理办法》
　　责任单位：市城乡建设委员会
　　26.修订《beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用实施〈中华人民共和国水土保持法〉若干规定》
　　责任单位：市水利局
　　27.修订《beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用燃气管理条例》
　　责任单位：市市政公用局
　　28.修订《beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用城市供热条例》
　　责任单位：市市政公用局
　　29.修改《beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用出租汽车客运管理条例》
　　责任单位：市交通运输委员会
　　30.修改《beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用公路路政管理条例》
　　责任单位：市交通运输委员会
　　31.修订《beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用城市公有房产管理暂行办法》
　　责任单位：市国土资源和房屋管理局
　　32.修改《beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用物业管理条例》
　　责任单位：市国土资源和房屋管理局
　　二、市政府规章
　　（一）送审项目
　　1.修订《beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用渔业安全生产管理办法》
　　责任单位：市海洋与渔业局
　　送审时间：已送审
　　2.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用涉税财物价格认定办法
　　责任单位：市物价局
　　送审时间：已送审
　　3.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用道路运输安全生产办法
　　责任单位：市交通运输委员会
　　送审时间：已送审
　　4.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用文化市场综合行政执法管理办法
　　责任单位：市文化市场行政执法局
　　送审时间：2012年2月
　　5.市政府规范性文件制定程序规定
　　责任单位：市政府法制办公室
　　送审时间：2012年3月
　　6.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用生产安全事故隐患排查治理暂行办法
　　责任单位：市安全生产监督管理局
　　送审时间：2012年3月
　　7.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用餐厨垃圾管理办法
　　责任单位：市市政公用局
　　送审时间：2012年4月
　　8.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用地方志工作办法
　　责任单位：市史志办公室
　　送审时间：2012年6月
　　9.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用测绘管理办法
　　责任单位：市国土资源和房屋管理局
　　送审时间：2012年8月
　　10.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用政府投资项目稽察办法
　　责任单位：市发展和改革委员会
　　送审时间：2012年10月
　　11.适时修订或修改部分规章
　　（二）调研项目
　　1.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用捐资助学管理办法
　　责任单位：市教育局
　　2.修订《beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用养犬管理办法》
　　责任单位：市公安局
　　3.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用高层建筑消防安全管理规定
　　责任单位：市公安局
　　4.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用社会福利机构管理办法
　　责任单位：市民政局
　　5.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用居民家庭经济状况核对办法
　　责任单位：市民政局
　　6.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用社区社工管理办法
　　责任单位：市民政局
　　7.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用城市建（构）筑物拆除工程施工管理办法
　　责任单位：市城乡建设委员会
　　8.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用城市绿化设计施工管理办法
　　责任单位：市城乡建设委员会
　　9.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用市区亭体设施管理办法
　　责任单位：市城乡建设委员会
　　10.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用房屋征收实施单位管理办法
　　责任单位：市城乡建设委员会
　　11.修改《beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用城市建设档案管理办法》
　　责任单位：市城乡建设委员会
　　12.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用建筑企业劳动保障金管理办法
　　责任单位：市城乡建设委员会
　　13.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用城市公园管理办法
　　责任单位：市城乡建设委员会
　　14.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用城市景观照明管理办法
　　责任单位：市城乡建设委员会
　　15.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用城市清雪规定
　　责任单位：市城乡建设委员会
　　16.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用混凝土结构用成型钢筋管理暂行规定
　　责任单位：市城乡建设委员会
　　17.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用新建住宅全装修工作管理规定
　　责任单位：市城乡建设委员会
　　18.修改《beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用城市公共交通车辆乘坐规定》
　　责任单位：市交通运输委员会
　　19.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用亭体设置管理办法
　　责任单位：市城市管理行政执法局
　　20.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用便民摊点群管理办法
　　责任单位：市城市管理行政执法局
　　21.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用查处违法建设规定
　　责任单位：市城市管理行政执法局
　　22.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用物业质量保证金管理办法
　　责任单位：市国土资源和房屋管理局
　　23.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用房屋租赁管理办法
　　责任单位：市国土资源和房屋管理局
　　24.修订《beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用城市公有房产管理暂行办法实施细则》
　　责任单位：市国土资源和房屋管理局
　　25.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用房屋安全鉴定管理办法
　　责任单位：市国土资源和房屋管理局
　　26.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用公共租赁住房管理办法
　　责任单位：市国土资源和房屋管理局
　　27.修订《beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用经济适用住房管理办法》
　　责任单位：市国土资源和房屋管理局
　　28.修订《beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用廉租住房保障办法》
　　责任单位：市国土资源和房屋管理局
　　29.修订《beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用限价商品住房管理办法》
　　责任单位：市国土资源和房屋管理局
　　30.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用城市雕塑设置规划管理办法
　　责任单位：市规划局
　　31.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用市区公共服务设施配套标准及规划导则
　　责任单位：市规划局
　　32.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用市域海岸带及滨海公路沿线规划建设管理规定
　　责任单位：市规划局
　　33.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用城市公共厕所管理办法
　　责任单位：市市政公用局
　　34.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用城市污水处理厂污泥处置办法
　　责任单位：市市政公用局
　　35.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用小型水库管理办法
　　责任单位：市水利局
　　36.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用人工鱼礁管理办法
　　责任单位：市海洋与渔业局
　　37.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用餐饮具集中消毒单位卫生管理办法
　　责任单位：市卫生局
　　38.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用人口与计划生育工作若干规定
　　责任单位：市人口和计划生育委员会
　　39.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用安全评价机构监督管理办法
　　责任单位：市安全生产监督管理局
　　40.修改《beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用航空口岸管理办法》
　　责任单位：市政府口岸办公室
　　41.修订《beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用人民防空工程建设管理办法》
　　责任单位：市人民防空办公室
　　42.修订《beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用外地驻青办事机构管理办法》
　　责任单位：市国内经济合作办公室
　　43.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用气瓶安全监督管理办法
　　责任单位：市质量技术监督局
　　44.beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用食品安全管理办法
　　责任单位：市食品安全管理委员会办公室