各市、区人民政府，市政府各部门，市直各单位：
　　《beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用规范股份合作制企业实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，望认真组织实施。

beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用规范股份合作制企业实施意见

　　为贯彻落实《beat365亚洲体育在线_365beat网址_mobile365体育投注备用规范发展股份合作制企业的试行意见》（青政发[1998]48号文印发，以下简称《试行意见》），促进企业健康发展，现就规范我市股份合作制企业的有关问题提出以下实施意见。
　　一、规范的基本要求
　　规范股份合作制企业工作，要以国家有关政策和《试行意见》为依据，坚持建立现代企业制度的改革方向，坚持实事求是的原则，逐级负责，逐项规范，使企业实现“政资分开”、“政企分开”，法人治理结构到位，真正成为“四自”的法人实体和市场竞争主体，逐步建立适应市场经济要求的现代企业机制。凡在《试行意见》下发前批准改制、设立的股份合作制企业均属规范的范围。整个规范工作要在1999年上半年完成。
　　二、规范的主要内容
　　（一）复核企业注册资本。主要复核企业改制时的注册资本到位情况。对未全部到位的，差额部分应限期补齐。否则，按实收资本由职工股东大会决定后作变更登记处理。对冠用公司名称的股份合作制企业，其注册资本不少于对有限责任公司规定的标准；对达不到标准的，不得再冠用公司名称。
　　（二）规范企业改制文件。股份合作制企业原改制、设立时文件和资料不齐备的，要按照《试行意见》第九条要求，重新补办，并上报审批部门审查同意。企业章程不符合《试行意见》第十条规定的，要进行修订，经职工股东大会讨论通过并作出相应的决议，报审批部门审查备案。
　　（三）规范企业的股权管理。股份合作制企业要制定股权管理细则，建立健全股东名册，明确股权管理的部门、人员和职责。国有、集体中小企业改制后，其产权发生变动未办理变更手续的，应到国有、集体资产管理部门申请补办。股份合作制企业的主要经营者和经营管理层的持股比例可适当放宽，由企业根据实际情况自行确定。
　　（四）规范企业的法人治理结构。股份合作制企业要按照《试行意见》的规定，设立职工股东大会、董事会、监事会。建立健全董事会、监事会的议事规则。要指定专人分别负责职工股东大会、董事会、监事会的会议记录和相关工作。对企业规模较大，职工股东人数较多的企业，原则上要求董事长、经理（厂长）分设。
　　（五）规范企业的利润分配。股份合作制企业应按照《企业财务通则》、《企业会计准则》建立财务会计制度。不符合规定的要限期达到要求。各级审批部门要按照市体改委《关于抓紧做好股份公司、股份合作制企业年终利润分配工作的通知》（青体改发[1997]145号文件）要求，做好对股份合作制企业年终利润分配的复核和监管工作。企业股东分红，现金兑现比例原则上不超过所持股份的20%，剩余部分转增股本。经职工股东大会同意，可提取一定比例的任意公积金。
　　（六）对企业资产处置进行规范。国有、集体企业出售产权，购买方必须按照协议上交款金。有关部门要将变现收入纳入专户管理，专项用于企业的再投入。国有资产管理、财政、审计等部门要严格监督。
　　三、规范工作的组织实施
　　（一）做好准备工作。市体改委要组织各区（市）体改部门和市有关部门、市各资产经营公司，认真学习《试行意见》，明确操作方法。各区（市）有关部门、市资产经营公司要分别负责对需规范企业的负责人进行培训。
　　（二）企业自查。股份合作制企业应按照《试行意见》的规定和本意见要求，认真自查，本着“缺什么，补什么”的原则，补办相关手续，并写出自查报告，报审批部门审查。
　　（三）确认。各级审批部门对企业自查情况审核后，符合要求的予以重新确认，下发确认文件，办理相关注册登记手续。对经规范不符合要求的，不予确认，由登记机关予以注销登记。
　　（四）加强领导。规范改制工作涉及面广，政策性强，各区（市）及市有关部门和单位要切实加强领导。规范工作由各级体改部门会同工商行政管理部门具体负责。要列出企业名单，制定实施计划和工作步骤，先试点，取得经验后逐户逐项进行规范。规范中遇到的新情况和新问题，要及时研究，提出解决办法。全市股份合作制企业规范的自查和整改工作要求于1999年5月底前基本结束；6月底前检查验收。各级、各有关部门要加强协调配合，确保规范工作顺利进行。